Explicatif : Qu’est-ce qui empêche le redémarrage de l’oléoduc Irak-Turquie ?

Fakhreddine Messaoudi
2023-10-17T12:47:44+02:00
Hydrocarbures
Fakhreddine Messaoudi17 octobre 2023
Explicatif : Qu’est-ce qui empêche le redémarrage de l’oléoduc Irak-Turquie ?

L’oléoduc d’exportation de pétrole brut entre l’Iraq et la Turquie est prêt à reprendre ses activités, suspendues depuis six mois, mais les flux n’ont pas encore redémarré.
Le ministre turc de l’énergie a déclaré que l’oléoduc était prêt à reprendre les livraisons, mais deux hauts responsables irakiens du secteur pétrolier ont déclaré dimanche que l’Irak n’avait pas reçu de notification officielle de la Turquie indiquant si l’oléoduc était prêt.

L’Irak, 2ème producteur de pétrole del’OPEP, exporte environ 85 % de son brut via les ports du sud. Mais la route du nord via la Turquie représente encore environ 0,5 % de l’offre mondiale de pétrole.
Un expert américain en matière d’énergie a déclaré à Reuters que l’Irak attendait également des pourparlers sur des « questions financières et techniques persistantes ».

Voici un aperçu du différend concernant l’oléoduc :

QU’EST-CE QUI A MOTIVÉ LA FERMETURE DE L’OLÉODUC ?

Le gouvernement régional semi-autonome du Kurdistanirakien (GRK) a commencé à exporter du pétrole de manière indépendante en 2013. Les exportations du gouvernement régional du Kurdistan passent par un oléoduc du gouvernement régional du Kurdistan jusqu’à Fish-Khabur, à la frontière nord de l’Irak, où le pétrole entre en Turquie et est pompé jusqu’au port de Ceyhan, sur la côte méditerranéenne.

Le gouvernement fédéral irakien affirme que l’entreprise publique de commercialisation SOMO est la seule partie autorisée à gérer les exportations de brut via Ceyhan.

La Turquie a fermé l’oléoduc parce que le gouvernement fédéral irakien a obtenu le droit de contrôler le chargement à Ceyhan. La SOMO irakienne aurait dû donner des instructions à la Turquie sur le chargement des navires, faute de quoi le brut se serait accumulé dans les entrepôts et n’aurait eu nulle part où aller.
La Turquie a interrompu les flux passant par la route d’exportation du pétrole du nord de l’Irak après une décision arbitrale rendue le 23 mars par la Chambre de commerce internationale (CCI), qui a ordonné à Ankara de verser à Bagdad des dommages et intérêts pour des exportations non autorisées entre 2014 et 2018.

Cette décision a fait chuter les prix du pétrole à 80 dollars le baril.

Le 25 mars, la Turquie a cessé de pomper environ 450 000 barils par jour (bpj) de pétrole irakien via l’oléoduc vers Ceyhan. Il s’agit de 370 000 bpj de pétrole brut de l’ARK et de 75 000 bpj de pétrole brut fédéral, a indiqué une source au fait des opérations de l’oléoduc.

SUR QUOI PORTENT LES LITIGES ?

En 2014, l’Iraq a déposé une demande d’arbitrage auprès de la CCI, basée à Paris, concernant le rôle de la Turquie dans la facilitation des exportations de pétrole du Kurdistan sans le consentement du gouvernement fédéral de Bagdad. L’Irak a déclaré qu’en transportant et en stockant le pétrole du Kurdistan et en le chargeant sur des pétroliers à Ceyhan sans l’approbation de Bagdad, Ankara et la société énergétique publique turque BOTAS ont violé les dispositions d’un accord sur les oléoducs Irak-Turquie signé en 1973.

En mars, la CPI a tranché en faveur de l’Irak en lui donnant le droit de contrôler le chargement à Ceyhan et d’avoir accès à ce qui est chargé, a déclaré à Reuters une source au fait de l’affaire. Il a également été demandé à la Turquie de payer 50 % de la décote à laquelle le pétrole de l’ARK a été vendu, selon trois sources.

Sur la base de plusieurs décisions, le montant net que la Turquie doit à l’Irak est d’environ 1,5 milliard de dollars avant intérêts, a déclaré une source au fait de l’affaire. Selon une source turque, la demande initiale de l’Irak s’élevait à environ 33 milliards de dollars.

Une deuxième procédure d’arbitrage, qui pourrait prendre environ deux ans, couvrirait la période à partir de 2018.

Le gouvernement turc et les gouvernements de Bagdad et du Kurdistan ont publié des déclarations depuis la décision du tribunal, mais aucune ne contient tous les détails de la décision.

En outre, le traité régissant l’oléoduc oblige Bagdad à y pomper un volume minimum garanti.

Cela se traduit par un paiement minimum à la Turquie, quelle que soit la quantité de brut acheminée, tant que l’oléoduc est opérationnel, ce qui pourrait encore compliquer les choses, a déclaré un responsable irakien.

DES TRAVAUX DE MAINTENANCE ?

En mai, l’Iraq a déclaré que l’arrêt du transport en mars coïncidait avec une demande de la Turquie, qui souhaitait vérifier que l’oléoduc et les réservoirs de stockage n’avaient pas été endommagés par le violent tremblement de terre du 6 février. Les deux pays ont décidé d’attendre la fin de l’évaluation de l’entretien de l’oléoduc pour relancer les flux, tout en poursuivant la bataille juridique sur les sentences arbitrales.

En avril, l’Irak a demandé à un tribunal fédéral américain d’appliquer la sentence arbitrale de la CCI. Ankara a également déclaré le mois dernier qu’elle envisageait une action en justice contre l’Irak.

La Turquie cherche à mettre un terme à l’action en justice des États-Unis et l’absence de progrès dans la résolution de cette question a été l’une des raisons du report de la visite en Irak du président turc Tayyip Erdogan, prévue pour le mois d’août.

Des sources ont indiqué que M. Erdogan se rendrait probablement à Bagdad ce mois-ci, mais il n’y a eu aucune confirmation officielle.

Le ministre turc de l’énergie, Alparslan Bayraktar, a fait une annonce surprise lors d’un événement industriel à Abou Dhabi le 2 octobre, en déclarant que la maintenance était terminée et que l’oléoduc reprendrait ses activités dans la semaine.

Bagdad n’a pas fait de commentaire officiel sur la question depuis lors et des fonctionnaires ont déclaré que des discussions étaient en cours

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